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关于《注册送38体验金娱乐人民政府森林防火禁火令》的起草说明

作者: 来源:县法制办 发布时间:2018-09-28 10:29 浏览次数: 字体:

关于《注册送38体验金娱乐人民政府森林防火禁火令》的起草说明

 

为进一步加强当前我县森林防火工作,提高全民森林防火责任和意识,切实加大对火源的管控力度,严防重大森林火灾事故发生,特起草《注册送38体验金娱乐人民政府森林防火禁火令》(以下简称《禁火令》),现就有关情况说明如下:

一、起草背景

我县位于湖南省西南边陲,总面积22.1万公顷,其中森林面积17.76万公顷,活立木蓄积量942万立方米,森林覆盖率达73.9%,是湖南省重点林区县和全国一级重点火险等级县之一。近四年来,我县所营造幼林20万余亩,加之异常气候增多,森林防火工作形势十分严峻。根据近几年的实践证明,在高火险期间由县人民政府颁布禁火令,既可以切实提高人民群众的森林防火责任和意识,又为执法部门对违法犯罪行为的处置有了充分的法律依据,从而加大了打击失火违法犯罪的力度,有效地控制了森林火灾的发生。因此,在森林防火高火险期间,制定和颁布《禁火令》,是我县贯彻落实新《森林防火条例》,强化森林防火工作,完善森林防火制度建设,提升防控能力的重要举措。

二、主要内容

《禁火令》共分四条,其中,第一条根据《湖南省森林防火实施办法》第十七条规定,结合我县实际规定了该《禁火令》的时间为:自每年10月1日至次年4月30日;第二条为禁火区域,我县被列为全国一级高火险县林区,因此禁火区为全县林区。第三条为具体禁火要求,根据《湖南省森林防火实施办法》第十八条规定,结合我县实际共分以下二款:第一款为具体禁火行为:1、炼山、烧荒、烧灰、烧田埂、烧地边杂草等生产性用火;2、打火把、烧山驱兽、野炊等非生产性用火; 3、上坟烧纸、烧香、点烛、燃放鞭炮;4、乱丢烟头和火柴梗及燃放孔明灯等易引发森林火灾的行为。第二款为告知三级火险等级以下天气可以用火的情况。第四条为法律责任和处罚依据。

三、起草过程

森林防火工作事关森林资源保护和生态安全,事关人民生命财产安全,事关改革发展稳定大局。近几年来,县委、县政府对森林防火工作高度重视,在县人民政府颁布《禁火令》后,取得明显成效。

今年8月份,主管森林防火工作的尹建芳副县长组织县林业局、县森林公安局、排牙山林场、渠阳镇政府、飞山便民服务中心、甘棠林业站、平茶林业站等部门单位相关人员就制定《禁火令》进行了座谈、走访、调研,参会人员和被走访群众充分肯定了我县出台《禁火令》的必要性,并对《禁火令》草稿的条款内容进行审议,提出了很好的建议:一是要明确禁火行为;二是要明确法律责任和处罚依据。尹建芳副县长指示县森林防火办公室抓紧重新起草《禁火令》报县人民政府审查决定。县森林防火办严格依照《森林防火条例》等有关规定,对《禁火令》草稿进行了修改,拟定了《禁火令》征求意见稿,把意见稿发到县林业局、县森林公安局、排牙山林场、渠阳镇政府、飞山便民服务中心、甘棠林业站、平茶林业站等部门,在征求意见期间,没有收到要求修改的意见和建议。

 


 

                 2018注册送体验金森林防火指挥部办公室

2018年8月18日


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